为抓好村级带头人队伍建设和村级干部队伍建设，提升全市村（社区）干部工作能力和综合素质，培养造就一支懂农业、懂经济、爱农村、爱农民和有理想、有抱负的村级干部队伍，推动脱贫攻坚和乡村振兴。都匀市“三计划”全面提升村干部综合能力和素质。
选拔任用体系提升计划。一是选优配强带头人。按照“一好双强”（思想*治素质好、带富能力强、协调能力强）要求，选优配强村（社区）*组织书记、村（居）委会主任，将懂发展、有文化、善经营、会管理的人才纳入村（社区）“两委”班子。建立动态分析研判和评估机制，市级每半年召开1次常委会专题研究村级带头人队伍建设和村干部队伍建设工作，乡级定期对下辖所有村（社区）*组织书记、村（居）委会主任履职情况进行集中分析研判，对作用发挥不好、不胜任、不称职的要及时调整撤换，决不降格以求，确保“个个过硬”。二是拓宽选拔渠道。切实打破身份、地域、体制限制，注重从致富能手，复员退伍*人，外出务工返乡及经商人员，乡村医生、乡村教师中选拔一批村（社区）*组织书记、村（居）委会主任。本村没有合适人选的，从他村优秀*员中选拔跨村任村（社区）*组织书记，同时，探索从市（乡）机关、事业单位公职人员中，选派*治素质过硬、善于做群众工作、有发展潜力的*员干部到村担任村级*组织负责人。三是探索市乡统筹招聘机制。结合工作实际需要，面向社会优秀大中专毕业生公开招聘村级协助管理人员，经培养锻炼后，由乡级*（工）委考察，符合任职条件的，按程序充实进入村（社区）“两委”班子，加强村级干部队伍力量。
开班典礼上市领导对培训的村干部作要求
素质培养提升计划。一是抓好分级培训。按照“分级分类”培训原则，将村级干部教育培训纳入全市干部教育培训规划，并将村干部培训经费列入市级财*预算。充分发挥市委*校、乡镇远程教育站点、新时代（农民）讲习所等主阵地作用，着力构建“市、乡、村”三级联动的村干部培训网络。市级每年负责村（社区）支书、村（居）委会主任、副支书、副主任、组织委员（文书）的全覆盖培训。乡级采取集中培训、以会代训等方式对村级干部开展全覆盖培训。村级采取“请进来”“走出去”等形式集中对本村干部进行培训。二是加强后备干部培养。切实抓好村级后备干部培养工作，并建立村级后备干部信息库和管理台账，按年度制定培养和教育培训计划。市级每年组织村级后备干部开展不低于15天的集中教育培训。要求各乡（镇、办事处）结合实际，采取集中培训、以会代训、跟岗学习等形式开展村级后备干部培训，提升村级后备干部的综合能力素质。每个村（社区）培养储备不少于2名以上、原则上具备高中（中专）以上学历、年龄35岁以下的村级后备干部。三是强化*组织培养。探索建立辖区统筹培养发展机制，成立辖区青年人才*支部，有针对性地培养发展一批年富力强、素质优良、奋发有为的村（社区）青年*员，适时按程序充实到村（社区）干部队伍中。四是强化学历提升。鼓励村级干部提升学历，提高综合素质，严格落实关于干部学历提升的相关*策规定，为村级干部学历提升提供组织保证和*策、经费的支持。切实为想学、真学、能干的村级干部提供相应的帮助。五是强化实践锻炼。由村（社区）*组织推荐，经乡级*（工）委考察，选拔有发展潜力的村（社区）干部到乡（镇、办事处）跟岗学习锻炼，进一步加快年轻村级干部的培养选拔。
图为组织乡镇（村级）干部外出考察学习
规范管理提升计划。一是严格执行坐班值班制度。严格执行村级干部坐班值班和全面推行民事代办制度。加强村级干部规范化管理，切实转变工作作风，提升工作效能，进一步树立良好形象。二是严格执行为民服务责任清单制度。全面推进村级组织为民服务清单制度，严格按照村级组织为民服务责任清单开展各项工作，进一步规范运作流程，构建高效、便捷、透明、精准、优质的服务体系，着力提高村级组织服务能力和服务水平。三是严格执行公开制度。严格落实“四议两公开”民主管理制度，推进村级重大事项决策科学民主。切实用民主化管理，推动服务事务精细化、精准化，乡级组成评议小组，对村级*务*务公开工作进行评估和满意度测评，并将结果公开到自然寨（居民小区），接受群众监督。四是从严从实考核评价。出台《都匀市村级干部管理考核办法（试行）》，乡级细化考核细则，全面推行村干部目标责任制管理，通过公开承诺亮诺，履诺评诺，把基层组织建设、推动科学发展、维护基层社会稳定、带领群众致富、密切联系群众等作为村干部考核的主要内容，以科学的考核标准规范村级干部管理，让村班子和村干部干事有目标，管理有依据，评价有标尺。
图为对村级干部进行轮训
作者：都匀市委组织部杨波
编辑：王培韬翟清娇文静
审核：刘安*
主办：中共黔南州委*的建设工作领导小组办公室
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