多彩贵州网讯(记者曹轶)近日,省推动长江经济带发展领导小组办公室下发通知,确定遵义市赤水市、毕节市大方县、铜仁市江口县、黔东南州雷山县和黔南州都匀市5个县(市)为我省生态产品价值实现机制试点。
据介绍,贵州省推动长江经济带发展领导小组办公室积极组织各地开展生态产品价值实现机制试点申报工作,经地方推荐、专家评分、部门联合评审等环节,综合考虑申报县(市、区)生态资源、生态产业、生态文化、体制机制创新和地方组织保障等因素,最终确定了5个试点县市,旨在积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径。
试点县市将围绕打通“两山”转化通道,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续发展的生态产品价值多元化实现路径,制定生态系统生产总值(GEP)核算技术规范、编制试点县(市)GEP核算报告、制定生态产品价值实现机制试点方案。通过试点,到年,在全省形成一套科学合理的生态产品价值核算评估体系,形成具有良好示范效应的多元化生态产品价值实现模式,建立一套行之有效的生态产品价值实现制度体系。推动生态优势不断向经济优势转化,GEP向GDP转化率进一步提高,通过试点建设力争为全省乃至全国生态良好的欠发达地区生态产品价值实现提供可复制可推广的经验模式。
《通知》原文如下:
贵州省推动长江经济带发展领导小组办公室关于确定生态产品价值实现机制试点的通知
第28号
省推动长江经济带发展领导小组各成员单位:
为认真贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径,按照国家推动长江经济带发展领导小组办公室工作部署,我办组织开展了生态产品价值实现机制试点申报工作。经地方推荐、专家评分、部门联合评审等环节,综合考虑申报县(市、区)生态资源、生态产业、生态文化、体制机制创新和地方组织保障等因素,确定遵义市赤水市、毕节市大方县、铜仁市江口县、黔东南州雷山县和黔南州都匀市5个县(市)为我省生态产品价值实现机制试点。现将有关事项通知如下:
一、试点目标
到年,全省形成一套科学合理的生态产品价值核算评估体系,形成具有良好示范效应的多元化生态产品价值实现模式,建立一套行之有效的生态产品价值实现制度体系。生态优势不断向经济优势转化,GEP向GDP转化率进一步提高,通过试点建设力争为全省乃至全国生态良好的欠发达地区生态产品价值实现提供可复制可推广的经验模式。
二、近期主要任务
围绕打通“两山”转化通道,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续发展的生态产品价值多元化实现路径,组织开展试点前期基础工作。
(一)制定生态系统生产总值(GEP)核算技术规范。GEP核算技术规范是衡量生态系统为人类提供的最终产品和服务价值的统计与核算体系,是推进生态产品价值实现的基础,旨在通过GEP核算科学评估自然生态系统的物质供给、调节服务和文化服务三种功能提供的各类生态产品的价值量。考虑到贵州内陆山地资源特征的实际,组织编制贵州内陆山区生态系统生产总值(GEP)核算技术规范。
(二)编制试点县(市)GEP核算报告。在充分掌握试点县(市)生态资源禀赋的基础上,依托GEP核算技术规范,组织编制试点县(市)GEP核算报告,科学评估自然生态系统的物质供给、调节服务、文化服务等功能提供的各类生态产品功能量,并在参考类似自然生态资源保护性开发模式经济社会效益的基础上,科学核算生态产品的潜在价值量。
(三)制定生态产品价值实现机制试点方案。根据试点地区生态物质类产品、生态系统调节功能类产品、生态系统文化功能类产品特点,研究其价值实现路径、运营模式等,组织编制5个县(市)生态产品价值实现机制试点方案。
三、试点工作要求
(一)健全领导协调机制。各试点县(市)要强化责任意识,积极主动作为,成立主要领导牵头的生态产品价值实现机制试点工作领导小组,研究部署重大事项,统筹调配关键资源,全力推进生态产品价值实现机制试点实施工作。
(二)强化责任分工落实。省推动长江经济带发展领导小组办公室作为组织指导单位,会同省级有关部门负责统筹和组织生态产品价值实现机制试点工作。各试点县(市)要根据试点方案要点,围绕任务目标,明确责任分工,高质量高标准有序推进试点各项工作落实。
(三)建立试点报告制度。各试点县(市)要及时总结试点工作进展情况、采取的主要做法、取得的成果经验、遇到的矛盾困难和下一步工作建议。各试点县(市)年中要报送工作进展情况、年底要形成年度总结报告报送省推动长江经济带发展领导小组办公室。
(四)加强双向沟通交流。省级有关部门要加强对地方试点工作的指导,及时总结推广试点县(市)的典型经验和特色做法,积极协调解决影响试点工作深入开展的制约因素。各试点县(市)要加强与上级部门的衔接交流,及时沟通反映试点工作中遇到的主要矛盾和突出困难,提出改进试点工作的意见和建议,促进试点任务顺利推进。
为更好地推动试点工作中的上下联动和沟通协作,保障工作顺畅高效开展,请各试点地区确定试点工作负责人和工作联系人员,并于年6月3日前以市(州)为单位统一将有关信息报送我办(报送格式见附件)。
(五)加强舆论宣传引导。各试点县(市)要向全社会广泛宣传生态产品价值实现机制的新理念、新政策、新要求,及时总结并宣传试点工作的实施举措和成果效益,凝聚社会共识,强化示范带动,调动全社会参与试点工作的自觉性、主动性、积极性,营造全社会共同参与和支持生态产品价值实现机制试点建设的浓厚氛围。
编审:李蓓