长春市宽城
全力为民营经济开辟绿色通道
[导读]8月28日，长春市宽城区委、宽城区*府正式下发《关于突出发展民营经济的实施意见》（以下简称《实施意见》），该意见主要内容包括“发展目标”、“激励全民招商”、“鼓励全民创业”、“加大财税扶持”等11个部分，共计60条。
8月28日，长春市宽城区委、宽城区*府正式下发《关于突出发展民营经济的实施意见》（以下简称《实施意见》），该意见主要内容包括
发展目标
、
激励全民招商
、
鼓励全民创业
、
加大财税扶持
等11个部分，共计60条。
保护、减负、服务、查处
为民营经济发展护航
长春市宽城区委书记李忠斌在全区突出发展民营经济暨软环境建设工作会议上强调了八个字，
保护、减负、服务、查处
。保护就是要坚持
非禁即入
的原则，降低
准入
门槛，除国家明令禁止的外，所有领域一律向民营经济开放，不得对民间资本设置任何附加条件；减负就是减轻企业负担，把企业放活，这是民营经济健康发展的重要方面。要进一步清理涉企收费项目，降低收费标准。清理涉企检查项目，减少检查的频次，坚决治理乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；服务就是牢固树立
*策有底线、服务无止境
的思想，真心实意地为企业搞服务。要带着感激的心态对待企业、对待经营者，在项目建设、企业发展中，要跟踪服务，全程服务，决不让投资者多跑一个部门、多找一个人、多花一分钱；查处是软环境是高压线，谁都不能碰。开通民营企业投诉专线，每个社区设立一个收集点，严查
涉软、涉企
案件，查处行*不作为、乱作为、推诿扯皮、
中梗阻
、滥用权力等影响经济发展的典型案件，确保令行禁止、*令畅通。
坚持
少管、多服务
和
少取、多支持
方针
副区长邹娜表示，《实施意见》注重把握
两少两多
，即坚持
少管、多服务
和
少取、多支持
的方针。
少管
就是除安全生产等必须监管外，减少对民企的管理。
多服务
就是多为民营企业提供便捷、高效的要素保障和综合服务。
少取
就是在严格执行国家*策前提下，尽可能减少对民企的税费征收。
多支持
是为推动民营经济发展提供积极的财*支持。
邹娜从六个方面对《实施意见》进行解读。一是在未来发展目标确定方面有提高。如民营经济主营业务收入、增加值、税收三项指标年均增速高于长春市平均增速5个百分点；二是在财*税收支持力度方面有突破。文件中涉及财*支持的条款将近总条数一半，*策的覆盖面和财*的扶持力度均实现新跨越；三是在破解企业融资难方面有特色。在落实长春市
企业上市服务
、
小微企业无抵押信用贷款
试点等内容的同时，就
区级融资担保平台
建设和
融资服务直通车
活动提出了具有宽城特色的具体举措；四是在培育产业集群发展方面有亮点。大力鼓励和引导民间组织投资兴办新兴产业基地、创业孵化器和特色商务楼宇，对投资企业、入孵企业、管理企业给予房租补贴、税收奖励等各项优惠*策；五是在鼓励企业科技创新方面有举措。《实施意见》自定8条关于鼓励企业科技创新的扶持*策，拟通过财*奖励、补助等方式，盘活现有科技资源和研发优势，并尽量向民营企业倾斜；六是在健全服务体系方面有创新。实施意见还对拓展服务领域，健全服务体系方面进行了规定，其中，包括支持产业联盟、行业协会等社会团体建设，以及对民营企业与国内知名管理机构合作开展管理创新项目给予奖励等内容，在长春市各城区属于先试先行。