都匀市“三个责任”探索建立农业转移人口市民化成本分担机制
都匀市抢抓国家新型城镇化综合试点机遇，按照“责任明确、共同承担”的原则，建立*府、企业、个人共同负责的农业转移人口市民化分担机制。年预计完成农业人口转移2万余人。
一是担起*府的主要责任。出台《城中村改造农业人口回迁市民化安置奖补办法》《乡（镇）农业转移人口市民化奖励办法》，城中村农业人口可享受人均6平方米住房置换商业性质门面房，*府缴纳土地出让金将农民置换的集体建设用地性质的门面和安置房转为国有土地性质的门面和住房，每户还可享受3.5万元/20年的车位租用权，引导棚户区失地农民转变生产生活方式；乡（镇）农业人口自愿转成城市居民并在城区或部分乡（镇）集镇区购买首套商品住房的，每人奖励2万元，并在就业、创业贷款、医保、教育等方面享受优惠*策和居民待遇，同时可保留原承包地、宅基地、林地权益、计生*策和惠农补贴等。年将完成城中村转户人、乡（镇）农业人口转户人。
二是引导企业的社会责任。出台《都匀市易地扶贫搬迁办法》，将易地移民搬迁、农危房改造、地质灾害搬迁户安置到城市综合体、产业园区、小城镇集镇区等，引导当地企业提供每户至少1人的就业岗位，企业为就业移民缴纳养老、医疗、工伤等保险，解决移民后顾之忧；同时，*府为每户移民户提供5万元贴息贷款入股企业，移民户每年可获企业分红元，实现移民户和企业的共融共生。年计划完成易地搬迁移民落户城镇人，目前已为移民户储备岗位个，安置就业人。
三是强化农民的个人责任。建立3个农民工创业园，出台《都匀市创业奖励补贴实施办法》支持农民创业，让农民主动承担市民化后应当承担的个人责任。通过给予市民化农民创业一次性元补贴、每月元经营场所租金补贴、每年1次免费技能培训、SYB创业培训等，让市民化农民有能力承担个人生产生活成本，自力更生，得到更好的城市公共服务。
来源：《贵州改革工作动态》年第67期
作者：都匀市委改革办
实习编辑：熊希元
责任编辑：彭鸧锐
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